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泛民戰政府勝首仗 否決602億臨時撥款 港史無前例
(明報)2011年3月10日 星期四
【明報專訊】政府昨向立法會提出下個財政年度涉602億元臨時撥款決議案，卻遭到有史以來首次被否決，意味4月1日新財政年度展開後，若議會仍在審議預算案，政府可能沒資金維持服務。財經事務及庫務局長陳家強昨傍晚會見傳媒，宣布下周三將修訂決議案交立法會審議，但要先得立法會主席批准縮短通知期。
事緣泛民議員認為，政府上周罕有地大幅修改預算案內容，卻未有在臨時撥款中交代新措施詳情，決定投棄權票或不投票，但因不少建制派議員出席北京兩會，議案在兩票之微下被否決。建制派形容泛民「玩大咗」，財政司長曾俊華斥泛民不負責任，「將政治放在市民利益之上」。
昨午3時23分，當立法會主席曾鈺成宣布「議題未獲得在席議員過半數贊成，我宣布議案被否決」的一刻，在座的不論官員還是議員都神情愕然，主事的財經事務及庫務局長陳家強聽罷表決後，呆了一呆，再收拾枱上文件轉身離開；他與官員在立法會的房間「閉關」長達約45分鐘後，始出來會見記者。
特首緊急會議 下周三再提案
據悉，特首曾蔭權昨午召開緊急會議，討論如何應對立法會否決臨時撥款議案，有意見認為，讓市民看到泛民議員否決撥款對公共服務帶來影響，或可令議會日後變得較理性。但曾蔭權不同意，認為市民非常緊張公共服務不受影響，要盡快處理事件。陳家強其後宣布下周三重提議案，並呼籲議員以「市民利益為先，通過議案。」
立法會審議臨時撥款本屬「例行公事」，不過，曾俊華上周提出修訂預算案，包括派發6000元及退稅等措施，多名泛民議員昨發言批評臨時撥款申請沒有提供新資料，財委會主席劉慧卿更斥責「有這樣大的改變，不用我們三催百請……由2月23日到現在，3月9日，都沒有資料在枱面，這樣便叫我們支持你！」民主黨何俊仁要求在表決前休會10分鐘，其間曾有人提議全體泛民「離場」杯葛投票，但恐令大會流會成為「罪人」，才決定留下投票。
由於有13名建制派議員正在北京出席兩會，當時只有36名議員在該決議案投票，17名建制派議員投支持票；泛民18名議員中，民主黨、公民黨、李國麟等14人投棄權票，職工盟李卓人、街工梁耀忠、民協馮檢基及社福界張國柱只出席但不投票，最後以兩票之差，令決議案未能得到在席議員過半數（19票）支持而被否決。
李卓人﹕不投票是要令政府「瘀」
李卓人明言，不投票是要令政府「瘀」，更說「你要我投棄權票，我條氣不順呀﹗我連個母體（預算案）都不支持，又如何支持臨時撥款？選擇不投票，而非投反對票，已對政府好客氣」。他稱，立法會秘書處早在表決前一小時發信息通知議員投票，因此責任在於表明支持卻沒現身的建制派。何俊仁亦認同此說，強調泛民沒有數票，議案否決非泛民預料之中。公民黨余若薇稱：「這是嚴肅處理問題，議員的責任是為市民爭取權益，而非通過政府的議案。」
不過，建制派批評泛民罔顧公眾利益，民建聯劉江華指泛民「玩大咗」，須負政治責任。身在北京開會的建制派亦「發功」聲討，前立法會主席、全國人大常委范徐麗泰說事件令泛民及政府「兩敗俱傷」，「可能他們最近一次見面，所謂反對派議員對財政司長的回應不滿，於是在這事件上發泄一下他的不滿，（政府）危機感重一點的話可以避免的」。
財政司長曾俊華批評泛民將政治放在市民利益之上，不負責任。他說，預算案經修訂後得到市民支持，泛民議員的做法不會得到市民認同。負責提交臨時撥款決議案的陳家強會後「黑面」指摘說：「立法會通過臨時撥款，是立法會應該做和有責任做的事情。我呼籲個別議員不要因為政治的考慮罔顧市民利益。」
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